Bestämmelser om

Bestämmelser om

Förtroendevaldas

1 § *

Bestämmelser om partistöd och politiska sekreterare *

Förtroendevaldas deltagande i kurser och konferenser *

Antagna av kommunfullmäktige 1992-11-23 § 258 .

Dessa bestämmelser gäller för förtroendevalda som avses i 4 kap 1§ kommunallagen, dvs

• ledamöter och ersättare i fullmäktige och -beredningar
• ledamöter och ersättare i nämnder och styrelser samt
• revisorer och ersättare.

Om ekonomiska förmåner till kommunal- och oppositionsråd finns särskilda bestämmelser.

Ekonomiska förmåner till överförmyndare samt dennes ersättare bestäms i särskild ordning och omfattas inte av dessa bestämmelser.

Tjänstgörande ledamöter, närvarande ersättare och andra förtroendevalda som medgetts närvarorätt har rätt till ersättning enligt vad som närmare anges i 3-6 §§, 9 § och 11-15 §§ för

1. sammanträde med kommunfullmäktige, fullmäktigeberedning, kommunstyrelsen och övriga nämnder och styrelser, nämnd/styrelseutskott och beredningar;
2. sammanträden med utredningskommittéer, projekt- och arbetsgrupper;
3. konferens, informationsmöte, studiebesök och -resa, uppdrag som kontaktperson, kurs eller liknande som rör kommunal angelägenhet och som har ett direkt samband med det kommunala förtroendeuppdraget;
4. förhandling eller förberedelse inför förhandling med personalorganisation eller annan motpart till kommunen;
5. överläggning med företrädare för annat kommunalt organ än det som den förtroendevalde själv tillhör;
6. sammankomst med kommunalt samrådsorgan / intressentsammansatt organ;
7. överläggning med nämnddirektör, verksamhetsschef eller annan anställd vid det kommunala organ som den förtroendevalde själv tillhör;
8. presidiemöte i fullmäktige, fullmäktigeberedning, nämnd, styrelse eller utskott;
9. besiktning eller inspektion;
10. överläggning med utomstående myndighet eller organisation ;
11. fullgörande av granskningsuppgift inom ramen för ett revisionsuppdrag;
12. tjänstgöring som officiant vid borgerlig begravning;
13. länsmöte med Kommunförbundet eller Stockholms kommuners samarbetsnämnd som ombud eller representant.

För ersättning enligt punkterna 2 - 13 krävs vederbörande kommunala organs uppdrag.

Ersättning för justering av protokoll ingår i sammanträdesersättningen, även när särskild tid och plats bestäms.

Förvärvsarbetande förtroendevald som deltar i sammanträde under sin arbetstid, vilket även innefattar kvällstid för den som har skiftarbete, får en schablonersättning för förlorad arbetsförtjänst.

Med förvärvsarbetande avses såväl den som är anställd som den som är egen företagare, oberoende av var arbetsplatsen är belägen. Betr icke förvärvsarbetande se § 9.

Ersättningen är för:

• halv dag t.o.m. 4 timmar 475 kr inkl. semestersättning
  (ersättning 421 kr + semesterersättning 54 kr)
• hel dag, längre än 4 timmar 950 kr inkl semesterersättning
  (ersättning 842 kr + semesterersättning 108 kr)

Arbetstid anses föreligga mellan 08.00 - 17.00 om inget annat anmäls.

Tjänstgöring som officiant vid borgerlig begravning ersätts med ersättning motsvarande hel dag.

Ersättning till kommunens revisorer betalas med fast belopp/år.

Förtroendevald har rätt till ersättning för förlorad pensionsförmån med det belopp som kan verifieras.

Förtroendevald har rätt till ersättning för förlorad semesterförmån med

• 12 % av ersättningen för förlorad arbetsförtjänst för semesterersättning, vilket räknats in i schablonersättningen för förlorad arbetsförtjänst (§ 3 ovan);
• 400 kr/dag för förlorade semesterdagar.

Rätten till ersättning enligt 3 - 5 §§ omfattar även den nödvändiga ledighet som förtroendevalda med speciella arbetstider eller särskilda arbetsförhållanden i övrigt behöver, när det inte kan anses skäligt att de förtroendevalda fullgör sina arbetsuppgifter i direkt anslutning till sammanträdet eller motsvarande.

Rätten till ersättning enligt 3-5 §§ omfattar inte tid för resa till och från sammanträdet eller motsvarande och tid för praktiska förberedelser i anslutning därtill.

Förtroendevald som fullgör presidieuppdrag m.m. kan få årsarvode med belopp som fullmäktige beslutat.

Årsarvoderade förtroendevalda har rätt till skälig ledighet från uppdraget utan att arvodet reduceras. Ledighetens omfattning och förläggning ska ske på sådant sätt att uppdraget behörigen kan fullgöras.

Avgår förtroendevald som uppbär årsarvode under tjänstgöringsperioden, fördelas arvodet mellan honom och den som inträder i hans ställe i förhållande till den tid var och en av dem innehaft uppdraget

Om årsarvoderad förtroendevald p.g.a. sjukdom eller annars är förhindrad att fullgöra sitt uppdrag för tid som överstiger 2 månader, ska arvodet minskas i motsvarande mån.

Har ersättare utsetts enligt 6 kap. 16 § kommunallagen för förtroendevald med årsarvode, uppbär ersättaren arvode som motsvarar tjänstgöringstiden.

Om annan ledamot än ordinarie ordförande eller vice ordförande med fast årsarvode fullgör ordförandes uppgifter under sammanträde, utgår till denne ledamot en med 50 % förhöjd ersättning för förlora arbetsförtjänst alt. 50 % högre sammanträdesarvode, beroende på tidpunkten för sammanträdet.

Kommunalråd/oppositionsråd får inte årsarvode.

Årsarvode täcker följande arbetsuppgifter:

1. rutinmässigt följande av förvaltningarnas arbete
2. överläggning med tjänsteman eller annan anställd
3. genomgång och/eller beredning av ärenden enskilt eller med andra förtroendevalda, med nämndsekreterare, föredragande eller annan anställd i anledning av sammanträden, besiktning, förrättning eller dylikt
4. besök på förvaltningar för information, utanordning, förrättning eller dylikt. Hit räknas även informationsmöten, överläggningar eller liknande där egen eller annan nämnd/styrelse eller central eller lokal förvaltning står för inbjudan eller kallelse.
5. mottagning för allmänheten, telefonsamtal och dylikt. I årsarvodet ingår även ersättning för telefonkostnader föranledda av uppdraget
6. utövande av delegationsbeslut
7. överläggningar med företrädare för andra kommunala organ eller med icke kommunala organ
8. restid i anledning av ovan uppräknade åtgärder.
9. resekostnader i anledning av ovan uppräknade åtgärder.

För deltagande i besiktning, inspektion eller motsvarande utgår ersättning utöver årsarvodet endast under förutsättning att särskilt protokoll, besiktningsinstrument eller motsvarande upprättats.

Förtroendevald som valts till deltidsengagerad förtroendevald har rätt till arvode i den utsträckning som fullmäktige beslutat.

Följande är deltidsengagerad och med årsarvode:

• Anders Tiger (kd) 87 550 kr/år

För sammanträde betalas efter kl 1700 arvode för

• första timmen i form av grundarvode ("inläsningsarvode") och reseersättning med totalt 355 kr
• varje därpå påbörjad halvtimme med 42 kr

Förtroendevald som under samma dag deltar i flera sammanträden eller motsvarande, har inte rätt till arvoden med högre sammanlagt belopp än vad som betalas i ersättning för förlorad arbetsförtjänst för hel dag.

Sammanträdesarvode betalas även till:

• inte förvärvsarbetande förtroendevald vid deltagande i sammanträden under arbetstid enligt § 3. Arvodet får inte uppgå till högre belopp än vad som betalas som schablonersättning för förlorad arbetsförtjänst för halv resp hel dag;
• årsavoderad förtroendevald vid deltagande i protokollförda sammanträden;
• kommunalråd och oppositionsråd vid deltagande i protokollförda sammanträden efter kl 1700.

Sammanträdesarvode betalas inte till kommunens revisorer.

Om ett dagsammanträde, "hel" eller "halv" dag, fortsätter efter kl 1700 har förtroendevald inte rätt till grundarvode/ "inläsningsarvode" för första timmen, utan arvodet beräknas per påbörjad halvtimme enligt ovan

För årsarvoderade förtroendevalda finns det särskilda bestämmelser om kommunal pension i det kommunala pensionsreglementet.

Särskild ersättning för kostnader för resa till och från sammanträde med nämnd / styrelse eller motsvarande betalas inte (se § 9 ovan).

Kostnader för resor vid konferenser, studiebesök, kurs m.m. ersätts på samma grunder som fastställts för kommunens arbetstagare i det kommunala reseavtalet.

Ersättning betalas för kostnader som uppkommit till följd av deltagande i sammanträden eller motsvarande för vård och tillsyn av barn som vårdas i den förtroendevaldes familj och som under kalenderåret inte hunnit fylla 10 år. Om särskilda skäl föreligger kan ersättning betalas även för äldre barn. Ersättning betalas även vid gruppmöte, som hålls med direkt anledning av ett för den förtroendevalde arvoderat sammanträde.

Ersättning betalas inte för tillsyn, som utförs av egen familjemedlem eller sammanboende och inte heller för tid då barnet vistas i den kommunala barnomsorgen.

Ersättningen är 42 kr/påbörjad timme.

Det ankommer på den förtroendevalde att anmäla till sekreteraren i det kommunala organet om ersättning ska betalas.

Ersättning betalas för kostnader som uppkommit till följd av deltagande i sammanträden eller motsvarande för vård och tillsyn av handikappad eller svårt sjuk person som vistas i den förtroendevaldes bostad. Ersättning betalas även vid gruppmöte, som hålls med direkt anledning av ett för den förtroendevalde arvoderat sammanträde.

Ersättning betalas inte för tillsyn, som utförs av egen familjemedlem eller sammanboende.

Ersättningen är 35 kr/påbörjad timme.

Det ankommer på den förtroendevalde att anmäla till sekreteraren i det kommunala organet om ersättning ska betalas

Ersättning betalas till handikappad förtroendevald för de särskilda faktiska kostnader som uppkommit till följd av deltagande vid sammanträden eller motsvarande och som inte ersätts på annat sätt. Häri ingår kostnader för t.ex. resor, ledsagare, tolk, hjälp med inläsning och uppläsning av handlingar och liknande.

För andra kostnader än som avses i 11 - 14 §§ kan ersättning betalas efter särskild prövning, om den förtroendevalde kan visa att särskilda skäl funnits för dessa kostnader.

Ersättning betalas inte om den förtroendevalde haft rimliga möjligheter att genom omdisponering av arbete eller på annat sätt kunna hindra att kostnaderna uppkom.

För att få ersättning enligt 3 - 6 §§ och 11 - 15 §§ ska den förtroendevalde styrka sina förluster eller kostnader. Förluster eller kostnader ska anmälas till fullmäktiges eller nämndens/styrelsens sekreterare.

Arvode enligt 7 - 9 §§ betalas ut utan föregående anmälan, med undantag för ersättning för förlorade semesterdagar, som den förtroendevalde själv ska anmäla.

Frågor om tolkning och tillämpning av dessa bestämmelser och prövning av ersättningsanspråk utöver schablonersättningarna, avgörs av kommunstyrelsen.

Årsarvoden betalas ut med en tolftedel varje månad.

Övriga ekonomiska förmåner betalas normalt ut en gång per månad.

*************************************************************

För 1999 gäller följande, "mandat" avser mandat i kommunfullmäktige:

För varje parti med tre mandat eller flera erhålls tjänst som politisk sekreterare enligt följande:

1. Varje mandat mellan tre och åtta mandat ger en åttondels tjänst som politisk sekreterare
2. Parti med mer än åtta mandat får sex åttondelar + två åttondelar, d.v.s. totalt var sin heltidstjänst.
3. Tjänsterna som politiska sekreterare ska i princip tas ut löpande, d.v.s. månad för månad. För att underlätta partiernas utnyttjande av sin tjänst kan den efter överenskommelse med kommunstyrelsekontoret, läggas ut under en del av året
4. Den tjänst som tilldelats ett parti kan inte sparas till kommande år.
5. Tjänsten kan delas upp på flera personer, men inte i mindre delar än en åttondel .
6. Politisk sekreterartjänst som inte löpande utnyttjats kan inte tas igen. Vid sjukdom kan dock vikarie helt eller delvis sättas in i efterhand för den del av sjukledighet, för vilken arbetsgivarinträde inte skett Regleringen måste ske inom ett kvartal och får inte omfatta längre tid än ett kvartal.. Motsvarande gäller om en tjänst som utnyttjas löpande blir vakant p.g.a. att den som innehar tjänsten slutar och partiet inte hunnit rekrytera en ersättare innan innehavaren slutar. Regleringen måste även då ske inom ett kvartal och får inte omfatta längre tid än ett kvartal.

I övrigt gäller vad som tidigare beslutats om lön, avtal etc., men att förordnandena gäller längst i fyra år. I nuläget som längst fr.o.m. 1/1 1999 t.o.m. 31/12 2002.

A. Förtroendevald får delta i studieresor, kurser och konferenser arrangerade av såväl kommunen som utomstående organisation eller motsv. (i fortsättningen kallat "arrangemanget" ) under följande förutsättningar:

1. Nämnden ifråga, och med nämnd likställs i detta sammanhang kommunstyrelsens arbetsutskott, ska besluta om den förtroendevalde får delta i arrangemanget och beslutet protokollförs på lämpligt sätt. Inbjudan, kallelse eller annan redogörelse för arrangemanget ska föreligga när beslutet fattas. Beslut om deltagande ska fattas innan arrangemanget genomförs.
2. Anmälan till arrangemang får emellertid tid ske före beslut, om "sista anmälningsdag" kräver detta. Inträffar arrangemanget före nämndsammanträde, får nämndens ordförande undantagsvis besluta och om det avser ordföranden själv, 1:e v. ordföranden. Sådana beslut ska anmälas vid närmast kommande nämndsammanträde för konfirmering.
3. Nämnden får delegera till sitt presidium att fatta beslut. Presidiebeslut ska skriftligen anmälas till nämnden. Om ett deltagande i ett arrangemang avser någon av presidiets medlemmar, erfordras nämndbeslut. Vid tidsbrist får emellertid samma beslutsgång tillämpas som beskrivits tidigare i punkt 2.
4. Ersättning för förlorad arbetsförtjänst i samband med deltagande i arrangemang betalas enligt § 3 "Bestämmelser om ersättningar m.m. till förtroendevalda". d.v.s. för närvarande (januari 1999) min 450 kr ( 0 - t.o.m. 4 tim ) och max 900 kr ( längre än 4 tim ) Den som har haft högre kostnader kan ansöka om högre ersättningsbelopp enligt reglerna i "Bestämmelser om ersättningar m.m. till förtroendevalda".
5. Ingen ersättning betalas ut om detta angetts redan i inbjudan.
6. Om arrangemanget sträcker sig utanför ordinarie arbetstid enligt § 3 " Bestämmelser om ersättningar m.m. till förtroendevalda " betalas inga timarvoden, utan ersättning enligt punkt 4 betalas även under sådana omständigheter. Detta gäller både om arrangemanget omfattar en dag eller flera dagar.
7. Om arrangemanget såväl börjar som slutar efter ordinarie arbetstid, t.ex. informationsmöte på kvällstid, ska dock timarvode utan "förstatimmesbelopp" betalas.
8. Traktamenten och resekostnader ersätts enligt §11 "Bestämmelser om ersättningar m.m. till förtroendevalda".
9. Beslutsordningen är lika såväl för deltagande i inrikes som utrikes arrangemang .

B. Kommunalråd och oppositionsråd kan utöver vad som anges under punkt A, efter eget avgörande delta i resor, konferenser etc. och täcka alla kostnader inom ramen för det årliga anslag för utlägg som vardera normalt förfogar över. Punkterna A 2-4 tillämpas inte under sådana omständigheter.

C. Kommunfullmäktiges presidium får delta i arrangemang på motsvarande sätt som anges under punkt B.

D. När nämnden beslutar om deltagande i ett arrangemang ska samtidigt redovisas kostnaderna och hur dessa täcks.

E. I samband med att beslut tas om deltagande i något arrangemang, ska nämnden samtidigt ta ställning till om det ska redovisas någon rapport och av vem.

F. Nämnden ska alltid se till att deltagandet sker på sådant sätt att det inte kan uppfattas som gåva eller förmån som kan påverka beslutsfattandet